疫苗護照,新冠肺炎疫苗,歐盟疫苗護照,疫苗護照是什麼

 

疫苗護照是什麼?未來出國該怎麼辦? 隨著疫情進入後半階段,世界各國多半都已經開始在施打新冠疫苗且有了一定的覆蓋率, 台灣也在六月起陸續開放疫苗施打,接下來除了解封之外,最期待的就是將來出國了! 部分國家,包括歐盟與東協各國在內,都開始推動「邊境開放」、「新冠疫苗接種證明」(疫苗護照) 相關入境措施,也就是持「疫苗接種護照」、「疫苗接種證明文件」,且已完成完整疫苗接種流程的民眾,入境之後免隔離。

 

目前最先開跑的是7月起上路的歐盟「疫苗護照」,明確規定只要是已完整施打 2 劑疫苗的護照持有者,就可以在歐盟境內、申根簽證國等地區進行旅遊,且免於隔離的規範。

 

 

疫苗護照是什麼?

 

疫苗護照(Vaccine Passport),其概念為新冠疫苗預防接種證明書,用來記載個人接種疫苗的相關資訊,可透過手機行動載具或是掃描 QRCODE,來得知個人身分、疫苗接種廠牌、接種時間及接種地點,或是曾經染疫但已產生抗體的紀錄。在已核准使用疫苗護照的國家境內,可用來證明個人接種資訊或免疫狀態,人民可以自由進出公共場所、搭乘交通運輸工具;從國外入境者持疫苗護照則有機會免去入境隔離的規定。

 

 


疫苗護照申請資格是什麼?哪些人能入境?

 

歐盟規定,只要在入境14天前,打完2劑歐盟官方認證的疫苗,就能免隔離入境。目前歐盟已批准的疫苗包括:輝瑞(Pfizer-BNT)莫德納(Moderna)AZ嬌生(Johnson&Johnson)四種。

除了打疫苗之外,成員國的民眾只要具備2項條件,也可以取得疫苗護照:出發前72小時PCR篩檢呈陰性、加上前48小時抗原快篩呈陰性;或是過去180天內曾感染新冠病毒,已痊癒、身上證實有抗體。

 

 

國際疫苗接種證明

 

「國際預防接種證明書(International Certificate of Vaccination or Prophylaxis)」是一種受世界認可的預防接種證明書,由各國的衛生機關依照世界衛生組織(WHO)的規定及證明書格式所核發,又稱為黃皮書(Yellow Book)。部分國家規定入出境旅客應提供新冠疫苗之國際預防接種證明書可免隔離。

 

世界衛生組織規定之國際預防接種證明書格式

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圖片來源:衛生福利部疾病管制署

 

我國現用國際預防接種證明書

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圖片來源:衛生福利部疾病管制署

 

 

 

 

 

台灣目前疫苗護照相關規劃

 

台灣先前疫情指揮中心曾表示,考量目前全國人民施打率未普及,且國民所施打的廠牌不一、保護力不同,即使接種疫苗後仍有可能確診等因素,在沒有足夠時間觀察疫苗與病毒相關趨勢前,暫不考慮使用

 

疫苗護照,新冠肺炎疫苗,歐盟疫苗護照,疫苗護照是什麼(圖片來源:CNEWS匯流新聞網)

 

健保署已於手機應用程式「健保快易通」推出了「COVID-19通行證」,積極整合新冠病毒篩檢結果及接種資訊,便於民眾出示相關資訊。

 

不過這並不等於疫苗護照,中央疫情指揮中心日前表示還要再等等,官方認證的數位通行證仍在研議當中,希望未來能開發出手機QR碼,掃描後即能顯示姓名、施打疫苗種類等。現階段尚未有數位接種證明,僅有紙本文件的接種證明。

 

資料內容包含:快篩、PCR檢驗結果及疫苗接種資料。未來也會推出英文版,可望作為國內版疫苗護照。

 

指揮官陳時中表示,目前的首要目標是做出證明文件,讓各國疫苗認證互通、文件規格統一之後,再來談疫苗護照。

 

 

 

 

 

 

已推行疫苗護照的國家與相關措施

 

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早在三月,美國、英國及歐盟已經開始評估疫苗護照,並積極討論疫苗護照執行的方式。德國總理梅克爾也對疫苗護照持肯定的態度。不過,世界衛生組織先前表示過擔心疫苗護照會加劇疫苗不平等問題,因為並非所有民眾都有機會接種疫苗。

 

究竟各國疫苗護照的形式和規定是什麼?是否已能持疫苗護照到各國旅遊?各國不同規定一次看:

 

 

 

歐盟

 

歐盟的疫苗護照已於7月1日正式啟用,適用對象包含歐盟27國各國民眾,以及非歐盟國的特定旅客。將會有一份紙本或電子文件,由政府發放給旅客,並分別有三種類別:疫苗護照、檢測證明、康復證明。

 

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歐盟目前承認的四種疫苗,包含輝瑞/BNT、莫德納、AZ、嬌生疫苗。護照會記錄民眾是否已接種疫苗,以及是否檢測結果為陰性, 若需施打2劑,也將在第2劑接種完14天後才算完成接種。同時開放旅遊白名單的旅客入境觀光,台灣也名列在內,惟未接種疫苗的旅客仍須附上72小時內通過PCR檢測,且於48小時內通過抗原快篩。

 

歐盟版的疫苗護照是由歐盟統籌,此措施非強制性的規範,成員國仍可依照國家規定對入境者提出限制,不代表得到證明就能在歐盟地區暢行無阻。

 

法國目前已開放給完成疫苗接種的非歐盟國旅客前往旅遊,未接種者則比照歐盟規定,須附上72小時內的PCR檢測陰性證明。德國也表示,旅客若持有陰性檢測證明、疫苗接種證明、新冠肺炎康復證明三者其一,皆可入境,且入境之後不必隔離。

 

 

 

中國

 

3月初首度推出「國際旅行健康證明」,外媒稱之為是「疫苗護照」,記錄的項目包含PCR檢測結果(核酸檢測結果)、抗原檢測結果及疫苗接種與否。 提供中國公民及擁有居住權的外籍家庭成員探親、家庭團聚、奔喪及往來中國工商、持有效APEC商務旅行卡人員經貿等用途申請,持中國身分證者可透過微信搜尋「防疫健康碼國際版」註冊,填妥資料,內容將詳載個人基本身份訊息、核酸檢測結果、血清 IgG 抗體檢測結果及疫苗接種資料,可以手機出示電子頁面,亦能列印成紙本。

 

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持有國際旅行健康證明者,入境要求簡化了許多。其中明確規定,民眾接種指定的中國製疫苗,可獲得赴中簽證的便利。簡化已接種中國產新型冠狀病毒疫苗的外籍人員辦理中國簽證的流程。

 

其餘並非接種中國疫苗,想前往中國的旅客,須憑PCR檢測陰性及抗原檢測陰性證明才能搭機,且入境之後仍須遵守隔離規定。

 

 

 

日本

 

日本在7月26日起開放民眾 至市區町村申請疫苗接種的證明,發行紙本的疫苗護照「新型冠狀病毒疫苗接種證明書」,也就是俗稱的「疫苗護照」。

 

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日本疫苗護照首波適用對象包括:義大利、澳洲、土耳其、保加利亞與波蘭,除上述五國,還包括韓國、愛沙尼亞,不過,韓國的狀況較為複雜,入境免隔離必須提供多樣証明文件,疫苗護照只是其中之一;愛沙尼亞方面,也認證日本疫苗護照,不過目前,入境愛沙尼亞不論有沒有疫苗護照,都無須隔離與PCR採檢。

 

日媒產經新聞指出,日本政府希望能陸續納入歐盟等,擴大疫苗護照適用範圍,恢復國際交流振興經濟。然而,日本疫苗護照僅供出國使用,對於海外入境者一律仍需隔離兩週,不對等的邊境措施的調整成為當務之急,疫苗護照的擴大仍存在很多難題。

 

 

美國

 

外籍旅客需持核酸檢測或抗原檢測2種陰性報告及美國簽證、ESTA入境美國, 白宮日前表示為了保護民眾的隱私及權利 ,隔離政策為官方建議,非強制性。美國政府並沒有統一開發疫苗護照的計畫,由各州可自由制定。

 

目前僅夏威夷州從7月8日開始採用疫苗護照。另外,紐約在運動或大型場館,採用了自願性的疫苗護照系統。該系統是疫苗護照應用程式「Excelsior Pass」,提供數位的疫苗證明或陰性檢測證明。

 

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英國

 

英國政府力排眾議,確認跟進疫苗護照,已完成疫苗接種者,入境後不需隔離。

 

欲回國的國民或前往英國旅遊的民眾,應先下載英國國民保健署的應用程式「NHS app」。完成疫苗接種後,可獲得國民保健署新冠疫苗數位證明(NHS COVID Pass)。如需紙本證明,也可以另外向國民保健署申請。

 

「NHS COVID Pass」會記錄民眾是否已接種疫苗,檢測結果是否為陰性,或是是否已從新冠肺炎康復。

 

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